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扩大进口:高质量发展的题中之义

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扩大进口:高质量发展的题中之义

中美两国5月19日在华盛顿就双边经贸磋商发表的联合声明向全世界传递了这样一个明确的信号:中美双方“将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差”。落实这一共识的方法就是“中方将大量增加自美购买商品和服务”,包括美国的农产品和能源产品。正如中美联合声明所述,中国采取的主动扩大进口的行为,正是基于“为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展”的要求。这一行动本身不仅是对中国对外贸易政策整体思路的重大调整,更是“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的新时代,实现“进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展”目标的必然要求。

中国对外贸易政策的调整势在必行。近40年来,“引进外资—扩大出口—拉动发展”的模式对中国经济高速发展并成为贸易大国贡献颇多。“出口越多越好”成为对外贸易政策制定的一个思维定式。正如天平的两端需要平衡一样,作为国际贸易这架“天平”两端的“出口”和“进口”的在战略地位上的不平衡和差别化的重视程度,导致了在新的全球经济发展形势下,出口导向型的经济发展模式的局限性和脆弱性日益凸显,中国产品虽然出口量大但却一直被锁定在全球价值链的中低端,“有量无价”的局面不仅带来对国内资源的消耗和环境的破坏,同时也让国内产业结构的升级缺乏动力。当下中国的制造业已经与全球制造业形成了你中有我、我中有你的产业链关系。任何具有高技术含量的制造业都必须通过在全球采购零部件和原材料来实现自我竞争能力的提升。

扩大进口是中国经济高质量发展的题中之义。进口和出口是我国对外贸易的两翼,皆为我国深度参与国际分工、融入全球价值链的重要组成部分。在新时代经济高质量发展的要求下,进一步积极扩大进口特别是加强高新技术、高质量产品和高附加值服务的进口,有利于弥补国内资源缺口,增加国内的有效供给,推进高科技领域和新经济创业创新,提高经济效率和产品质量,从而发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要杠杆作用。

通过“积极扩大进口”,可以增加国内优质生产要素的有效供给,推动生产要素从引进、培育到释放的战略提升,为国内产业转型注入更多竞争,从而激发国内经济发展的活力,发挥进口对经济增长的更强传导作用,逐步助推制造业和服务业跨入全球价值链的中高端。一个国家长远经济增长应是一国长期供给前景来确定的。因此,在新时代让进口成为拉动国内技术、消费升级过程中带动经济高质量发展的新动力意义十分重大。

扩大进口是满足中国人民不断增长的消费需求和提升获得感的新路径。进口与出口是拉动经济发展这驾马车的“左右轮”。多年来,为了确保出口的持续增长,进口商品主要以原材料和中间产品为主,最终消费品的进口无论在数量和质量上都不能满足伴随中国经济发展而出现的对消费类商品进口的强劲需求。根据商务部数据,凤凰福彩平台当前我国最终消费品进口仅占进口总量的5%,而世界范围内平均为20%左右。通过进一步扩大消费品的进口,既能够充分满足国内生产生活需求,有效提高人民生活质量,增加全社会福利水平,增强百姓的获得感。又可以极大地丰富市场供应,起到稳定市场价格的作用,同时也有助于环境保护和国内能源高效利用,实现和谐发展。

进口与出口犹如国民经济发展的“左右手”。出口是发挥本国的优势,而进口则是充分利用别国的优势,以填补自身的劣势。从国家经济贸易发展的角度出发,可以说,出口是为进口服务的。贸易利益的真正实现往往是通过利用出口所获外汇进口本国所需资源和要素,进而提升本国生产效率,实现经济的健康发展。可见,进口贸易不应该是国民收入的减分项,反而应当成为拉动国内技术升级和消费升级的新引擎,进口贸易在促进国民经济增长中的传导和竞争作用必然激发出强大的内生动力,从而真正实现中国外贸的做强做大。

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